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摘要：北京时间2022年9月6日(农历2022年8月11日)，星期二，亮起身边的星|烟台公安孙建豪：“个十百千”守护海岸平安。
由市委宣传部与市公安局联合开展的2022年度寻找“最美基层民警”集中宣传即日启动。“烟台公安”微信公众号、人民号、新华号、百家号、头条号等新媒体平台矩阵…
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北京时间2022年9月6日(农历2022年8月11日)，星期二，亮起身边的星|烟台公安孙建豪：“个十百千”守护海岸平安。
由市委宣传部与市公安局联合开展的2022年度寻找“最美基层民警”集中宣传即日启动。“烟台公安”微信公众号、人民号、新华号、百家号、头条号等新媒体平台矩阵同步开设“亮起身边的星”专栏，对20名候选民警的故事进行集中推送，通过寻找最美、宣传最美、学习最美，展现公安民警风采，提振公安民警士气。各平台的阅读量将作为评选的依据之一，期待您的关注！
01
烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所民警—孙建豪
在美丽的莱州三山岛上，他潜心驻守7年，创新探索了“个十百千”船管工作法，成为辖区7000名渔民的知心人。他就是烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所专职社区民警孙建豪。工作中，孙建豪勇于担当、主动作为，辖区连续7年实现零走私、零偷渡、零越界，接处警和可防性案件大幅下降。
个
锚定“以港管船”这个重心
三山岛派出所辖区海岸线长19.6千米，有国家对外开放口岸、国家一级渔港等港口码头7处，沿海社会治理任务艰巨繁重。2015年7月，孙建豪来到三山岛派出所从事港船管理工作。他在实践中认识到，只有抓住“以港管船”这个牛鼻子，才能打开工作局面。
孙建豪将三山岛渔港所有涉船涉人要素摸排到位、登记造册，完成1.8万余条信息核查录入。同时，他设计完善了港船管理22种警务表格，绘制港区平面图、船舶分区分类泊靠图等13张工作图，建立起涵盖港、船、人综合管理新框架。孙建豪将渔港重新划分为6处停靠区域和管理单元，推动架设高清探头、海防雷达、交通卡口等，构建起覆盖人、车、船、物的渔港海岸天网。
三山岛莱州港区是烟台第二大港口，船舶进出港频繁，安防任务艰巨。为加强港区危化物品管理，孙建豪在推动做实人防、物防、技防的基础上，创新推行海岸治安防控一体化建设。为节约建设成本，孙建豪推动成立莱州港区安全一体化办公室，创新提出港区单位“整体规划，一体防御”建设方案，将最初的8套建设采购需求科学调整为3套，节约建设资金近400万元。
针对港船纠纷多发的情况，孙建豪积极争取驻地党委政府支持，在三山岛渔港建成全市首个海岸治理中心，创建“党群一体服务、海岸综合警务、纠纷联合调处、海防智慧管控、港船共管共治”五位一体海岸治理新模式，成立全省首家海上纠纷人民调解委员会，全力打造“小事不出港、矛盾不上交、服务不缺位”的“海岸枫桥”品牌。今年以来，孙建豪调处涉海涉船纠纷61起，累计为群众办实事、解难事130余件。
十
用活10个港船管理微信群
孙建豪大胆创新区块管理，倡导船协自治，坚持每年船舶普查，按管理性质分类组建10个港船管理工作群，定期发布海上极端天气预警提示，推送防盗、反越界捕捞、安全作业等信息2.9万余条。
“安全生产是第一位的，没有安全，就没有一切。”孙建豪说。他探索创新“港船共管共治”群防模式，指导成立6家渔业协会（合作社），先后有600余艘渔业船舶加入协会，并推动表决通过了《三山岛渔港文明公约》《三山岛渔船安全公约》等10余个船规民约，实现了警会齐抓共管、群众自律自治、维护公序良俗的良性循环。
2021年8月，莱州某影视公司员工到三山岛渔港拍摄网剧期间，不慎将笔记本电脑遗失。孙建豪利用渔业合作社和船管微信群及时发布寻物启事，渔业协会和渔民主动响应，1小时内就寻获失物归还失主。
为发挥党建引领作用，孙建豪积极争取驻地街道党委支持，推动成立了三山岛“蓝色海岸流动党支部”，将海岸党员力量充实到港船管理骨干队伍，建立起“以渔民党员为点、港口码头为线、海上作业区为面”的警民联防网络，筑牢港船共管共治党建堡垒。同时，他牵头组建“海岸巡防队、海岸应急队、海岸志愿者”3支队伍，协助开展海岸巡防、港船巡护、应急救援等工作。
百
管好600余艘大马力船舶
“中间凹，两头翘，白色舵楼船体蓝”；“船尾平，船头翘，船、舵（楼）同色海洋灰”……这是孙建豪总结的不同地区捕捞渔船的特点。
三山岛派出所辖区有各类出海船舶1100余艘，是烟台市管辖船舶最多、船管业务最为繁重的派出所。如何快速准确识别不同地域、不同用途、不同作业性质的船只呢？孙建豪颇下了一番功夫。
他到码头、上船头，认真观察、悉心访查，总结出不同地区捕捞渔船、钢质捕捞船、木质捕捞船、渔业养殖船的特点并编成口诀。根据船型、颜色、网具、作业方式等特点，他能一眼辨识船舶类型、作业性质、地域来源。
为打击海上走私、偷渡、越界捕捞等违法犯罪，孙建豪对辖区600余艘大马力船舶逐一列管登记，区分马力大小、作业性质、船型大小、航程路线等多种情况，划分“蓝黄橙红”4个等级，制定船舶买卖（交易）报备表、船舶建造报备表、船舶拆解报备表，实时掌握船舶情况动向。
“我们的职责是保障和服务辖区群众及企业，既要做到不缺位、不越位，还要实现‘服务有温度、管理无感知’，只有这样，群众和企业的安全感、满意度才会大幅提升。”孙建豪说。他在三山岛海岸社会治理中心警务共同体引入船舶动态监管平台、海岸雷达监管等平台，对出海船舶实时核查、定期抽查、动态通报。
千
当好7000余名渔船民守护人
“三无船只禁出海、持证作业要常态；抽块砖头倒堵墙，松颗螺丝断根梁……”如今，三山岛的许多渔船民都会背诵这首孙建豪编写的海上渔业安全生产口诀。
做好港船治安管理，必须抓牢渔船民教育的思想阵地。为此，孙建豪结合当地流传的船工号子，谱写了《渔港治安消防顺口溜》《渔船安全文明口诀》《渔船民反走私反偷渡歌》等多首富有渔乡文化特色的安全法制教育口诀，被渔船民们口口相传。围绕“反走私、反偷渡、打击非法捕捞”和“海上安全生产作业”等管理重点，孙建豪连续7年坚持开展伏季、冬季渔船民教育，广大渔船民守法经营、安全作业已化为自觉。
三山岛派出所管辖渔船民7000余名，作为船管民警，孙建豪深知船长“舵手”的作用。他潜心思索压实船长安全管理主体责任，推动出台《出海船舶遵规守法积分管理办法》《渔业组织管理办法》，有效调动了广大船长主动参与港船管理的积极性。
孙建豪坚持把为渔船民服好务作为凝聚民心、推进警民共建的有力抓手，利用三山岛渔港警务室平台，合理设置船管、车驾管、渔政、船检、咨询等10项服务，实现了多通道、有序、快速办理。针对开海前后出海报备高峰，他和同事们全天候进驻服务窗口，日均受理港船业务300余人次，让群众“下船就能办证、上船就能出海”。
供稿|海岸警察支队
（来源：山东省烟台市烟台公安）
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